五城引领、集群联动，界面智库发布《我国低空经济产业链研究报告（全景篇）》

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界面新闻记者 | 史国伟毛盾刘林贾璐王玉张蕊

清晰的五城引领、集群联动，界面智库发布《中国低空经济产业链研究报告（全景篇）》的插图

界面新闻修改 | 崔宇

【编者按】 在“量体裁衣开展新质生产力”的方针布景下，2025年界面智库将发动“新质生产力工业地图”系列研讨。该研讨聚集新质生产力相关工业，横向比对各地工业布局、方针规划、办理系统及开展示状，全景解析各地新质生产力工业链，为地方政府工业方针拟定及企业、出资者决议方案供给参阅。“低空经济”将作为系列研讨首期主题，本文为《我国低空经济工业链研讨报告》“全景篇”，后续“工业篇”“方针篇”“区域篇”也将接连推出，敬请重视。

跟着“低空经济”接连两年被归入《政府作业报告》，作为交融先进制作、数字经济、绿色动力的战略性新兴工业，其正成为我国经济增加的新引擎和城市竞赛的新赛道。技能层面，无人机技能迭代、5G 通讯遍及与人工智能的打破，为工业链各环节供给了技能支撑；方针层面，空域办理变革深化与法规系统完善，开释准则盈利；需求层面，物流、应急、交通等领域需求井喷，据我国民航局猜测，到2025年，我国低空经济商场规划将到达1.5万亿元，2035年有望到达3.5万亿元。

现在，各地在低空经济领域的方针立异与工业竞赛日趋激烈，不同区域在方针系统完善程度、资源投入力度和实践途径挑选上存在显着差异。这种差异，既源于区域经济根底、工业禀赋和办理才能的不同，也将重塑各地低空经济工业链的差异化竞赛力，终究影响低空经济的开展速度与质量。鉴于此，全面剖析各地低空经济的工业链与工业方针系统，具有重要的理论探究价值与实践指导意义。

针对工业链剖析，界面智库凭仗桌面研讨与专家访谈，搭建起低空经济“结构化工业分化结构（Structured Industry Decomposition Framework）”，企图翻开低空经济工业链“盲盒”。在数据获取环节，界面智库与天眼查协作，构建了包括工业链企业初筛、多维数据清洗及精准特征匹配的三级数据发掘系统。尤其是根据企业「运营规划」进行双因子复合匹配，能够精确地确认低空经济各工业链企业（研讨办法详见文末附录）。查找规划限定在我国大陆区域挂号注册的企业，数据获取截止时刻为2025年3月15日。

为比较各地低空经济工业链的整体与结构特征，界面智库在《我国低空经济工业链研讨报告》中还构建了工业竞赛度、工业齐备度、工业集聚度、工业交融度等目标，从强链、补链、延链等维度剖析各地低空经济工业链的长板和短板，为工业和招商方针优化供给明晰的着力点。

针对方针系统，界面智库对全国44个低空经济重要试点城市的低空经济方针内容进行编码剖析，从超越200份方针文件以及揭露信息中提取出50余个目标，包括方针规划、办理系统、根底设施和场景事例等维度。方针文件和揭露信息查询的截止时刻为2025年3月15日。

本文是《我国低空经济工业链研讨报告》的“全景篇”，界面智库将概述我国低空经济工业链的整体状况，包括区域散布、工业散布、规划散布、类型散布和融资散布等，为读者出现一幅完好立体的我国低空经济工业链全景图。

1.低空经济企业区域散布

1.1 从萌发到勃兴：我国低空经济演进“四部曲”

自2010年我国正式提出“低空经济”概念以来，相关部委结合办理责任，逐渐构建起从监管系统到工业开展的系统性方针结构，为低空职业规范开展奠定坚实根底。界面智库研讨显现，到2025年3月15日，我国处于在业、存续状况的低空经济企业超8.91万家。

2010-2013年是职业萌发期，低空经济企业数量复合年均增加率达19.87%。其间，2013年新树立企业数量增至1497家，同比增加32.95%，出现首个增加顶峰。在此阶段，低空空域办理变革推进，相关方针不断出台，招引部分企业首先布局。

2014-2019年，职业步入快速成长期，复合年均增加率达38.41%。其间，2014年同比增速高达70.74%，当年新树立企业数量增至2556家；2019年新树立企业数量打破1万家，到达10524家。期间，缘于工业科技改造与方针继续鼓励，很多企业涌入低空经济领域，掩盖航空器研制制作、运营服务、技能支撑等环节。

2020-2022年，职业进入调整期。受疫情冲击、职业规范方针落地和商场天然出清等要素影响，新树立企业数量出现下滑。2020 年初次出现负增加；2021年同比大幅下降35.93%，新树立企业数量降至6739家；2022年继续削减至5008家。

2023-2025年，低空经济职业进入全面复苏阶段，出现出微弱的增加态势。2023年，在商场需求逐渐回暖、技能立异不断推进的布景下，新树立企业数量康复至6607家，同比增加31.93%。2024 年，跟着“低空经济”初次被写入国务院《政府作业报告》，职业开展迎来新动能，新树立企业数量进一步增至9209家，同比增速提高至39.38%。2025年前3月体现更是亮眼，新树立企业数量到达4112家，占2024年新树立企业数量的44.65%。假如坚持当时增速，估计2025年新树立企业数量或达1.6-1.8万家，年末低空经济企业累计数量有望打破10万家。

1.2 低空经济区域地图：东部引领、中部跃升、西部筑基

从省级层面来看，我国低空经济构成“东部引领、中部跃升、西部筑基”的三维梯度格式。根据国家计算局的区域区分规范，东部10个省份低空经济企业总量达44433家，在全国占比挨近对折（49.86%），在企业数量排名前十的省份中，东部区域占有五席（广东、江苏、山东、北京、河北），其间，广东、江苏、山东组成“黄金三角”，算计占比29.21%；安徽、湖南、湖北三个中部省份排列第6、9和第10位，一起打造中部区域低空经济增加极。

此外，海南省凭仗自贸港方针优势，企业数量超越浙江等传统经济强省。不过，区域距离仍然巨大，贵州、西藏、青海等西部省份仍处于筑基阶段，未来经过方针引导优化工业空间布局的潜力巨大。

1.3 低空经济城市布局：五城引领、集群联动

从城市层面来看，我国低空经济出现“五城引领、集群联动”格式。深圳、广州、北京占有前三，低空经济企业数量别离为5597家、4445家、3881家，工业集聚才能微弱。西安、成都两大西部中心城市异军突起，企业数量别离达3656家、3553家，排列第4、5位。这五个城市的算计占比为23.71%，其他城市企业数量均缺乏2000家。

从城市集群来看，粤港澳大湾区以深圳、广州为双核，集聚了全国11.27%的低空经济企业，构建了从技能研制到场景运用的完好工业链，展示出强壮的立异引领才能。长三角中心区以上海和南京为中心，合肥、姑苏、杭州和宁波为支撑，构成多点联动的开展格式，上述六个城市算计占比8.57%。成渝双城经济圈作为西部增加极，算计占比5.59%，依托成都的立异才能与重庆的山地特征场景，正在打造独具特征的内陆低空经济示范区。这三大城市群经过差异化定位，一起推进我国低空经济构成"滨海引领、内陆打破"的空间开展格式，其集聚效应正加快向周边城市分散，强力带动区域协同开展。

2.低空经济企业工业散布

对低空经济企业在工业链各环节的散布状况、增加趋势、运营方法以及职业散布特征打开深化剖析，不只能够精准洞悉低空经济当下的开展格式与态势，也可为中心和地方政府精准掌握工业未来演进走向、拟定科学合理且卓有成效的工业方针供给参阅。

2.1低空经济企业在工业链七大环节的散布特征

据界面智库计算，在全国超8.91万家低空经济企业中，低空运用服务环节企业数量名列前茅，掩盖率高达 42.41%。其间，超六成企业触及物流配送，成为该环节的主导力量；与公共服务、农林牧渔、文旅文娱相关企业一起构成了低空运用服务的多元生态。低空工业支撑环节企业数量也较为可观，掩盖率达 35.07%。在这一环节中，触及训练推行相关企业超越对折，触及修理检测企业挨近一半，触及咨询认证企业超四分之一。此外，低空飞行器制作环节企业掩盖率 34.02%，物理根底设施环节掩盖率 27.39%，信息根底设施环节掩盖率 6.22%。掩盖率是指事务触及工业链特定环节的企业数量占悉数低空经济企业数量的比重。因为企业或许触及多个工业链环节，各环节掩盖率之和或许超越100%。

2.2 近年新树立企业数量会集在三大工业链环节

关于低空工业支撑、低空飞行器制作、低空运用服务三个环节，除 2022 年新树立企业数量较上年有所削减外，2023 年和 2024 年都出现高速增加态势。其间，低空工业支撑环节在 2024 年同比增速高达 91.40%，低空飞行器制作环节同比增速到达72.66% ，展示出微弱的开展生机。

重新树立企业掩盖的工业链环节来看，低空工业支撑环节的掩盖率从2022年的29.21%继续攀升至2024年的42.77%，2025年前三个月更是到达62.52%，显现出该环节已成为出资的热门领域。与此一起，在新树立企业中，低空运用服务环节的掩盖率近年安稳维持在50%左右，在工业生态中发挥着根底性支撑效果。此外，飞行器制作环节在2024年之后掩盖率显着提高，由41%增至53%左右，反映出立异驱动对制作业开展的积极影响。

2.3 低空企业运营方法出现专业化与多元化并存的特征

从企业运营方法挑选偏好来看，在悉数低空经济企业中，65.8%的企业挑选聚集单一工业链环节，采纳专业化运营战略，34.2%的企业则施行跨工业链运营的多元化开展途径。

在选用多元化运营战略的企业团体中，工业链延伸与交融程度展示出了显着的结构性差异：其一，跨两个工业链环节的企业占比达 20.33%，该类企业中，68.42% 触及低空工业支撑领域，56.16%进入低空运用服务领域，48.02%布局低空飞行器制作领域；其二，跨三个工业链环节的企业占比为10.26%，该类企业中，一切企业均掩盖低空工业支撑领域，87.1%触及低空运用服务领域，55.58%触及低空飞行器制作领域；其三，跨四个工业链环节的企业占比为 3.28%，而跨五个及六个工业链环节的企业数量则出现急剧削减的态势，二者算计占比缺乏0.4%。这一散布结构标明，低空企业倾向于挑选延伸 2-3 个工业链环节的适度多元化开展战略，其间低空工业支撑与运用服务环节成为企业在工业链延伸和交融时的优先挑选方向。

3.低空经济企业规划散布

企业规划散布是工业开展的“透视镜”与“导航仪”，不只直观出现工业当时的开展层级与竞赛态势，更能为工业未来的战略规划、资源配置以及施策方向供给要害指引。据界面智库计算，在我国低空经济企业中，小微型企业占主导地位。其间，微型企业数量到达25660家，占比40.37%；小型企业数量次之，到达22121家，占比34.8%；中型企业有11005家，占比17.32%；大型企业仅有4771家，占比7.51%。

低空经济包括的工业领域繁复杂乱，商场需求出现多样化、碎片化的特色，小微企业凭仗其灵敏的运营方法和快速照应才能，能够更好地满意特定客户团体的个性化需求，在细分商场中找到生存空间。不过，这种工业结构也反映出职业界的资源整合和工业晋级还有较大的开展空间。此外，低空经济工业链没有彻底老练，工业协同开展水平不高，也是束缚企业规划化开展的原因之一。

从根据注册本钱的规划散布看，低空经济企业的注册本钱出现显着的要害整数倍会集现象。注册本钱在0-100万元（含）区间的企业数量最多，占比30.96%，其间，注册本钱为100万元的企业数量最多，到达13187家；在100万-500万元（含）区间的企业数量占比26.8%，其间，注册本钱为500万元的企业数量为9,712家；在500-1000万元（含）区间的企业数量占比16.97%，其间，注册本钱为1000万元的企业到达11003家；注册本钱大于5000万元的企业数量占比缺乏10%。

从根据参保人数的规划散布看，参保人数为0的企业数量占比高达70.4%。因为企业新树立、运用外包职工、数据更新推迟以及企业年报信息揭露程度有限等原因，参保人数为0并不必定意味着企业是空壳公司或未为职工交纳社保。参保人数在1-9人区间的企业数量占比19%；10-19人区间的企业数量占比3.8%；20-49人区间的企业数量占比3.1%；1000人以上的企业数量最少，占比仅为0.4%。

能够看出，各区间企业数量距离显着，不考虑参保人数为0的企业，参保人数在1-9人区间的企业数量占比遥遥领先。中小规划企业在进入低空经济职业初期，资金投入和运营本钱有限，在事务开展没有老练、商场前景仍需探究时，倾向于坚持较小的人员规划以下降危险，灵敏调整运营战略。

4.低空经济企业类型散布

从企业类型散布看，界面智库将低空经济企业区分为有限责任公司（天然人出资或控股）、一人有限责任公司、有限责任公司（其他）、个人独资企业、股份有限公司、合伙企业、其他等七大类。其间有限责任公司的数量占有肯定主导地位，算计占比高达96.63%。

整体来看，有限责任公司凭仗灵敏性与低门槛成为肯定干流，国有本钱经过股份有限公司和有限责任公司（其他）两类方法参加要害环节，外资及港澳台本钱则多凭仗一人有限责任公司方法开端进入。

有限责任公司（天然人出资或控股）以39355家的数量稳居榜首，占比达44.16%，成为低空工业商场主体的中心构成。从企业形状看，该类主体中独立法人企业达36457家，一起包括2898家分支组织，这一数据标明部分企业已打破草创阶段，构成规划化扩张才能。

一人有限责任公司以33706家的规划占有职业总量的37.82%，位列企业类型次席，该类主体出现显着国际化特征，其间外商独资企业达278家，港澳台独资企业213家，二者算计占外商及港澳台出资企业总数的42.96%。在空间布局层面，1630家分公司的树立显现出部分企业已具有跨区域运营才能，进行技能协作或商场拓宽的开端测验。

有限责任公司（其他）以13054家的规划占职业总量的14.65%。其间，国有本钱参加度显着，共有国有企业678家，占比5.19%。此外，该类型还包括外商出资及港澳台企业543家。

股份有限公司占比为1.73%。其间，220家为上市企业，占该类型的14.3%，标明本钱商场对低空工业高成长性企业较为重视。个人独资企业及合伙企业算计占比缺乏1.5%，两类企业遍及规划较小，事务规划多会集在低空运用服务、工业支撑等领域。

其他类型企业仅184家，其间包括82家国有、27家外商及8家港澳台企业。具体来看，“其他”这一类别会集了多种非干流或特别组织方法的主体，比方传一致切制企业如全民一切制、团体一切制及股份协作制，多为方案经济时代连续下来的组织方法，一般由国有或团体财物主导，现在存量较少。特别组织方法企业则包括联营、股份制、内资不合法人企业及非公司私营企业等，这类主体一般未按现代公司制注册，或选用协作运营等非规范化架构，事务方法相对灵敏但规划有限。

5.低空经济企业融资散布

本钱作为工业开展的要害要素，其流向与散布深刻影响着低空经济的区域格式与工业演进方向。因为企业融资信息存在挑选性发表特征，只要1,596家企业（占比1.79%）发表了揭露融资记载，尽管如此，根据现有融资记载的企业样本，仍可从旁边面反映出资者在低空经济领域的出资倾向。整体来看，我国低空经济领域投融资出现“区域集聚+制作主导”特征。

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5.1 低空企业融资区域散布会集且梯度分化显着

在有融资记载的低空经济企业中，广东以14.85%的占比成为最受出资者喜爱的区域，北京（13.66%）和江苏（13.60%）紧随其后，构成显着的"榜首队伍"，凸显了出资者对工业链老练、方针配套完善、运用场景丰厚区域的偏好。

第二队伍由四川（8.02%）、陕西（7.33%）、上海（5.76%）、浙江（5.76%）、山东（4.26%）以及中部区域的安徽、湖北、湖南组成。值得注意的是，西部区域的四川和陕西体现杰出，进入前五名，反映出这两个省份在低空经济领域的开展生机。

第三队伍（占比在1.0%-2.0%之间）和第四队伍（占比缺乏1.0%）包括18个省份，与榜首、第二队伍之间的距离显着，部分区域如宁夏、西藏等融资活跃度极低，显现出低空经济开展在区域间的不平衡性。

5.2 飞行器制作环节成为低空经济的中心出资领域

低空飞行器制作环节最受出资者喜爱，在有融资记载的低空经济企业中掩盖率高达62.53%，反映出职业仍处硬件驱动阶段，本钱对整机制作和中心技能研制的高度重视，与新兴工业在开展初期着重于技能打破的特征相契合。

低空工业支撑环节以39.3%的掩盖率为第二大出资领域，其间，超越对折的企业触及修理检测服务，四成企业触及咨询认证服务，三成企业触及训练推行服务，这标明跟着工业规划扩展，配套服务需求增加，出资者开端重视工业链的支撑系统。

低空运用服务环节掩盖率为30.01%，其间，近七成企业触及物流配送，文旅文娱、公共服务、农林牧渔尽管也遭到本钱重视，但没有构成规划。

5.3 低空经济领域融资出现显着的职业偏好

从企业所属一级职业来看，在有融资记载的低空经济企业中，科学研讨和技能服务业（32.33%）和制作业（30.89%）占有主导地位，算计占比超63%，这一散布与工业链环节的“制作主导”特征构成照应，标明出资者高度重视技能研制与高端制作，契合低空经济立异驱动的开展特色。

交通运输、仓储和邮政业（14.29%）及信息传输、软件和信息技能服务业（13.47%）算计占比近28%，反映本钱对低空物流与信息化的重视。

6.附录：研讨办法

低空经济工业研讨的中心在于构建完好的低空经济工业图谱。界面智库凭仗桌面研讨与专家访谈，搭建起低空经济“结构化工业分化结构（Structured Industry Decomposition Framework）”。在数据获取方面，界面智库与商业查询渠道天眼查协作，构建了包括工业链企业初筛、多维数据清洗及精准特征匹配的三级数据发掘系统，查找规划限定在我国大陆区域挂号注册的企业，数据获取截止时刻为2025年3月15日。具体施行途径如下。

6.1工业链企业初筛

界面智库选用天然语言处理（NLP）技能对低空经济工业链二级环节典型企业的运营规划和专利信息等文本进行聚类剖析，构建了包括335个要害词的职业辨认词典（Industry Identification Dictionary），然后经过天眼查数据库中的企业名称、运营规划、品牌信息、产品信息、专利信息及舆情信息等数据模块施行首轮单一匹配（Single-Match），获取根底企业样本2841644家。

6.2多维数据清洗

在获取根底企业样本后，界面智库树立多维清洗矩阵。经过企业类型过滤掉机关、事业单位、个体工商户等；经过组织类型过滤掉律所、基金会等；经过挂号信息过滤掉撤消/撤消/废止/歇业/刊出等非运营实体；经过数据完好性筛查过滤掉要害字段缺失率超越15%的企业。经过以上数据清洗进程，得到1859109家有用企业样本。

6.3精准特征匹配

为了更精准地辨认低空经济企业，界面智库以企业「运营规划」文本作为中心挑选维度进行二次深度挑选。受《中华人民共和国公司法》第九条束缚，公司的运营规划由公司章程规矩，并依法挂号。在实践运营场景中，运营规划的确认并非随意为之，需根据企业实践运营活动确认，应与企业的首要事务和运营方向相符。因而，「运营规划」与企业实践运营活动呈高度关联性和一致性。

随意填写运营规划或许导致企业实践运营与挂号不符，引发工商部门的监管和处分。超出运营规划以外的运营活动归于不合法运营活动，或许会面临合同无效、行政处分等法令成果‌。超出运营规划参加政府收购或许面临法令处分和合同实行问题，影响企业的商业诺言和商场形象‌。填写明晰、精确且恰当的运营规划，有助于企业在运营进程中进行税务申报、合同签定等活动，防止因运营规划不明晰而引发的税务胶葛或合同实行问题‌。因而，运用「运营规划」确认低空经济企业是卓有成效且切实可行的办法。

当然，根据「运营规划」挑选必定程度上会收窄数据规划，但这一挑选方法使本研讨愈加聚集于低空经济的中心工业环节和典型企业。此外，因挑选规矩一致，对区域比较成果的影响较为有限。

在具体数据挑选操作中，面临匹配失真和数据搅扰等应战，界面智库开发了适宜的处理方案（见图表），具体进程如下：

6.3.1 单一匹配失真问题及其处理方案

当某公司的「运营规划」的部分描绘为“船用雷达、单边带、卫导、对讲机等通讯导航设备，主动舵、电罗经、磁罗经等帆海设备的出售、装置、修理”时，以单组要害词“导航”或许“雷达”挑选就能够射中二级环节——导航，但实践却将帆海设备企业误判为低空导航企业。由此，界面智库引进双因子复合匹配机制（Dual-Factor Compound Match）（见图表）。当然，双因子复合匹配机制在运作进程中，也或许会使资料、电子设备、导航、通讯等职业特征特点不显着的企业入围数量显着下降。不过，鉴于这些企业的产品大多运用于通用职业领域，将其扫除在低空经济企业领域之外，并不会对低空经济中心工业链的剖析发生实质性影响。

6.3.2 运营规划弥补阐明搅扰匹配成果及其处理方案

当某企业的「运营规划」中存在“建造工程施工（除核电站建造运营、民用机场建造）”这样的描绘时，根据复合匹配规矩，其匹配到了“机场”和“建造”要害词，然后射中了二级环节——设计规划，但是这实践上是一种误判。依照相关规矩，工商营业执照运营规划后边括号内的内容，首要用于对运营规划中的特定事项进行标示或阐明，且一般选用“除……”的扫除式表述方法。鉴于此，界面智库运用正则表达式技能，将相似注释或阐明性质的内容予以剥离来处理此类误判问题。

6.3.3语义鸿沟含糊引发搅扰及其处理方案

当某企业的「运营规划」部分描绘为“计算机软件开发出售及技能服务，软件开发，技能服务、技能开发、技能咨询、技能交流、技能转让、技能推行，智能无人飞行器出售，碳纤维再生使用技能研制，高性能纤维及复合资料出售，新资料技能研制”时，依照复合匹配规矩，该企业一起匹配到了“无人机”和“研制”两个要害词，从而射中了二级环节——无人机制作。但是，这实践上是因为语义鸿沟含糊所导致的误判状况。鉴于此，界面智库对企业的「运营规划」采纳切割解析的处理方法，构建了事务单元独立评价模型。只要当某个独立切片内一起复合射中时，才会被判定为匹配成功。

经过上述操作，界面智库完成了低空经济工业链各二级环节企业数据集的确认作业。在此根底上，对二级环节企业数据集进行合并与去重处理，得到各工业链一级环节的企业数据集。之后，将工业链一级环节企业数据集进行合并与去重，终究构成了低空经济全工业链企业数据集，合计录入 89119 家企业。

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